评标场地造价测算模型
设备、装修、运营三本账 ｜ 43 号令合规底线 ＋ 远程异地评标
一、全场投入总表：三块构成只含 IT 设备
二、一间评标室的造价构成
三、规模效应：场地越小，固定投入摊得越贵只按 9 人间一种房型算
| 间数 | 工位 | 总价（万元） | 单间（万元） | 机房网络（万元） | 交换机数 |
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四、对标 2023 年合同：单工位造价同为 IT 口径，都不含土建
五、芯片内存行情：2027 年仍在高位价格指数，2023 年＝100
内存 2027 年不会松，闪存 2027 年下半年先回落，真正便宜要等到 2028 年。
① 内存还在涨。2026 年上半年，手机存储芯片的采购价比 2025 年底涨了两倍多，DDR5 内存条从 450 元涨到 1,800 元。集邦判断 2027 年 AI 服务器继续抢产能，缺口比 2026 年还大，新厂 2028 年才出货；海力士说紧张'可能延续到 2030 年后'。
② 闪存先松动。2027 年下半年新产能集中投产、消费电子需求疲弱，闪存价格开始回落；花旗预计 2027 年下半年内存跌 3%、闪存跌 5%。
③ 对本项目。终端、服务器、集中管理系统最吃内存，2027 年招标建议按承压档报预算；NVR 这类吃闪存的，2028 年再采购更划算。
六、装修与年运营成本
| 项目 | 怎么算的 | 全场（万元） | 摊每间（万元） | 摊每工位（万元） |
附：算法口径
① 三本账分开算。IT 设备是一次性投入；装修按建筑面积乘单价一次计入，本期 3,000 元/㎡，比 2023 年武汉／天津实际的 2,117 元/㎡ 高四成；运营按工位年成本单列，只给年度值，不乘年限。专线带宽、等保测评、设备重置不含。
② 每样东西都确定了配置口径。按工位的有终端、副屏、摄像机、耳麦、储物柜、手机柜；按间数的有会议屏、门牌、门禁、对讲、室内和公共区摄像机；按面积的是无线；按网口的是交换机和布线；按台数的是核心交换机、UPS、机柜。
③ 网络和 UPS 随规模换型号。网口超 204 个就加接入交换机；接入交换机超 6 台，核心换万兆；工位超 150，防火墙换大号；UPS 按机房总功率折容量，现在 3.7 千瓦配 10kVA。
④ 价格分三档。差别只在带内存和硬盘的东西上。基准＝2023 年的成交价，314.3 万；中性＝今天的国产实价，内存硬盘类比 2023 年贵三成、带芯片的贵一成二，358.9 万（默认）；承压＝假设继续涨到贵五成和两成，388.7 万。按第五节的行情，2027 年招标建议按承压档报预算。
⑤ 全部国产。终端是飞腾／海光芯片加麒麟系统，服务器是鲲鹏，交换机、无线全换华为，硬盘用长江存储。数据库和中间件走集团现有底座，没算钱。
⑥ 录制存在自己机房。4 台国产服务器接各评标室的桌面和摄像头画面，压完存本地约 92T，管录制、归档、回看。传云端和专线带宽是运营费，不算。
⑦ 钱按三块摆，不单独立项。后台是机房、网络、平台；公共区是安检、闸机、储物柜、大屏；评标室是终端、副屏、摄像机、耳麦、会议屏、门禁、对讲、席位授权。远程异地不单列，跟工位走的放评标室，跟服务器走的放后台。明细里「承担职能 / 合规依据」一列分两行：上行是这台设备在 V5 职责表里对应的职能（编号同该表 37 项），下行是这些职能合起来落到 43 号令哪一段。一台设备常同时担几项职能，比如评标一体机既要全程留痕（第 19-25 条）、又要管外设接口（第 26-31 条）。第 32-38 条违法线索报告没有专属设备，靠监控存储加平台监督工作台兜。
⑧ 远程异地到底买什么。平台里一个协同模块 8 万（概算清单第 32-35 项），客户端按席位另买：视频终端授权 6,120 元/席、录制授权 200 元/席、视音频管理机 6.48 万、签章终端 7,000 元/台、耳麦 350 元/只。这五项单独算 69.5 万，摊到每席 8,174 元。同类场地哈尔滨含硬件是 1.43 万/席，我们低四成，因为录制和存储复用了机房服务器，不另买录像机和刻录机。
⑨ 132.5 万是自建场地管理平台，只含软件、不含设备。52 项功能本期建 40 项，按七块打包：运营中台 21／资源与活动管理 21／人员物品管控 24.5／评标室终端环境 14／远程异地协同 8／智慧监管 17／专家服务保障 27，合计 132.5 万。清单写到评标电脑、会议屏、摄像头、储物柜、闸机的行，这些设备在「接口对象」一栏都标为外部系统，属另购范围，平台只做对接。集团已有同类平台的，可不重复建设，节省 132.5 万。
⑩ 跟 2023 年比，钱贵在合规上。当年武汉 118 个工位里，26 台终端、1 个安检门、7 台监督室机、1 台前台机都是旧设备搬过去用的，所以 458.6 万实际只买到 177 台新终端；折成全部新买约 490.7 万、单工位 2.42 万。本模型一分钱利旧都没有，单工位 4.22 万，多出来的全在远程异地那一串：席位授权 52 万、视音频管理机与录制授权 8.2 万、签章终端 6.3 万、耳麦 3.0 万、副屏 12.3 万、工位摄像机 6.2 万、录制服务器 32.8 万，合计 120.8 万。刨掉这些是 2.80 万，比 2023 年高 16%，这 16% 就是三年涨价加信创替换的差价。
⑪ 平台钱和设备钱不重，判据在清单的「接口对象」一栏。52 项功能里凡涉及评标电脑、会议屏、摄像头、储物柜、闸机、音视频平台、录制系统的，这些在「接口对象」栏一律标为外部系统，意思是设备另买、平台只负责对接。六处最像重复的——终端集中管理系统、视音频管理机与录制授权、席位授权、监控与 NVR、呼叫调度管理机、实施集成——都属这个关系：设备在三大板块里买，132.5 万买的是把设备连起来的软件。